“現(xiàn)在辦手續(xù)更方便了，有窗口服務(wù)人員手把手指導(dǎo)辦理報(bào)批手續(xù)，工程施工許可證還能分段辦理，整個(gè)建設(shè)周期一下子壓縮了2—3個(gè)月！”近日，江蘇泰州市天德湖奧特萊斯項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人呂海明激動(dòng)地說(shuō)。

企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感、滿(mǎn)意度不斷提升的背后，是泰州市大力開(kāi)展“我陪群眾走流程”等活動(dòng)，在破解政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理周期偏長(zhǎng)、群眾滿(mǎn)意度不高等問(wèn)題上的持續(xù)用力。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，泰州市堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，把化解群眾急難愁盼問(wèn)題貫穿主題教育始終，錨定“基層突出問(wèn)題大起底”專(zhuān)題走訪發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)，致力推動(dòng)解決真問(wèn)題、問(wèn)題真解決。

撲下身子排查

底子托清 問(wèn)題見(jiàn)底

“我家小吃店剛開(kāi)業(yè)半年，積蓄都投在店面和裝修上了，為了安全，現(xiàn)在要求把燃?xì)馄繐Q成管道燃?xì)猓�裝上燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，但接近2萬(wàn)元的改造費(fèi)用實(shí)在負(fù)擔(dān)不起，希望政府幫幫忙！”向陽(yáng)早點(diǎn)店老板張陽(yáng)向走訪干部反映小餐飲企業(yè)“瓶改管”沒(méi)有政策性補(bǔ)貼的問(wèn)題。

從6月下旬開(kāi)始，泰州市深入開(kāi)展“基層突出問(wèn)題大起底”專(zhuān)題走訪，組織黨員干部在普遍摸排群眾急難愁盼問(wèn)題的基礎(chǔ)上，起底群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有解決、影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，以“先查起來(lái)”為第二批主題教育問(wèn)題整改做好準(zhǔn)備。

組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）逐村逐巷、逐戶(hù)逐企開(kāi)展拉網(wǎng)式走訪，摸排問(wèn)題形成自查清單。同時(shí)，“自上而下”將上級(jí)信訪交辦件、“12345”登記問(wèn)題提供給基層自查對(duì)照，確保問(wèn)題大起底。在村級(jí)自查基礎(chǔ)上，將市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)（單位）劃分為91個(gè)工作團(tuán)，成立573個(gè)工作組，由團(tuán)長(zhǎng)單位牽頭，組織機(jī)關(guān)黨員干部采取入戶(hù)走訪、座談交流等方式，下沉村（社區(qū)）開(kāi)展調(diào)研式摸排，全面查找隱蔽型、遺漏型突出問(wèn)題。通過(guò)市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、雙重排查，共梳理出群眾、企業(yè)急難愁盼問(wèn)題4100多個(gè)。

核查對(duì)賬派單

歸口找準(zhǔn) 責(zé)任壓實(shí)

問(wèn)題如何分、責(zé)任如何定、由誰(shuí)來(lái)領(lǐng)辦？針對(duì)梳理出的問(wèn)題交辦處理各個(gè)環(huán)節(jié)，泰州市建立核查對(duì)賬、問(wèn)題直報(bào)、集中派單等程序，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行二次梳理、二次把關(guān)，簡(jiǎn)化優(yōu)化派單流程，全力推動(dòng)屬地、屬事單位做好處置工作。

團(tuán)長(zhǎng)單位按城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障、農(nóng)林水土等13類(lèi)131項(xiàng)訴求，對(duì)走訪工作組排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題細(xì)化梳理，在此基礎(chǔ)上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）專(zhuān)題核查對(duì)賬，確保問(wèn)題無(wú)遺漏、無(wú)出入。

著眼提高問(wèn)題歸口精準(zhǔn)度和處置實(shí)效度，綜合群眾反映強(qiáng)烈程度、問(wèn)題普遍程度等因素，通過(guò)預(yù)測(cè)后果推演分析，確定特別緊迫問(wèn)題555個(gè)、比較緊迫問(wèn)題1624個(gè)、一般問(wèn)題2015個(gè)，并由團(tuán)長(zhǎng)單位結(jié)合工作實(shí)際，按市級(jí)機(jī)關(guān)、市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）3個(gè)層級(jí)，提出建議辦理的責(zé)任單位，直接報(bào)市委組織部審核。市委組織部對(duì)照“賬單”問(wèn)題進(jìn)行派單，對(duì)能夠馬上解決的，要求即查即改；對(duì)一時(shí)難以解決的，督促制定工作方案，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖；對(duì)不具備即查即改條件的，要求責(zé)任單位列入主題教育整改事項(xiàng)，積極推動(dòng)突出問(wèn)題的解決。

一線(xiàn)組團(tuán)攻堅(jiān)

資源配強(qiáng) 力量用好

“政務(wù)服務(wù)自助終端難以全覆蓋村（社區(qū)）、小餐飲企業(yè)‘瓶改管’缺乏政策性補(bǔ)貼……”在集中派單基礎(chǔ)上，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決的10個(gè)突出問(wèn)題，由市委常委領(lǐng)銜“掛帥”，最大限度調(diào)集資源推動(dòng)問(wèn)題解決。

按照1名市委常委牽頭、1名關(guān)聯(lián)度最高的市政府領(lǐng)導(dǎo)參與、若干涉及部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的模式組成攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)首批10個(gè)突出問(wèn)題，市委常委每人牽頭負(fù)責(zé)1—2個(gè)具體問(wèn)題，推動(dòng)住建、環(huán)保、教育、民政等23家部門(mén)參與，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)聯(lián)合“答題”。

由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)部門(mén)，把調(diào)查研究貫穿解決問(wèn)題的全過(guò)程，通過(guò)實(shí)地走訪、集中座談等，掌握第一手情況。在摸清問(wèn)題癥結(jié)、找準(zhǔn)問(wèn)題根子的基礎(chǔ)上，圍繞從根源上解決問(wèn)題，提出切合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的對(duì)策措施，制定可操作、可執(zhí)行的工作方案，明確單位責(zé)任，細(xì)化工作舉措，形成工作清單。

建立問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，對(duì)照工作方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，結(jié)合主題教育研討交流、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式推進(jìn)落實(shí)，由牽頭市領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度一次，確保各項(xiàng)舉措和工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。對(duì)根子在市縣層面的突出問(wèn)題，建立基層點(diǎn)單、主題教育辦派單、參學(xué)單位接單、聯(lián)絡(luò)組驗(yàn)單、群眾評(píng)單機(jī)制，以問(wèn)題解決成效答好群眾答卷。（本報(bào)通訊員 泰組宣）