黑龍江省牡丹江市西安區(qū)將深化拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐運(yùn)用作為主題教育的重要抓手，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極構(gòu)建網(wǎng)格治理“建管用”一體化格局，強(qiáng)化力量在網(wǎng)格沉淀、矛盾在網(wǎng)格化解、工作在網(wǎng)格落實(shí)，不斷提升基層治理水平。

一是圍繞“以學(xué)促干”，找準(zhǔn)路徑建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”體系，著力提升治理成效。深入學(xué)習(xí)“浦江經(jīng)驗(yàn)”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”并行的基層治理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際轉(zhuǎn)化運(yùn)用到網(wǎng)格治理全過(guò)程。實(shí)行網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)制”，將黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理納入“四個(gè)體系”推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)持月調(diào)度、季督辦、年述職，切實(shí)構(gòu)建起上下貫通的責(zé)任體系。推動(dòng)綜治、信訪、司法等一體化管理，實(shí)行“區(qū)綜治中心、信訪受理接待中心”等“六中心合一”，構(gòu)建訴調(diào)、警調(diào)等“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，形成多網(wǎng)合一、條塊結(jié)合的網(wǎng)格化治理新格局；同時(shí)，梳理群眾關(guān)注度較高的47項(xiàng)入格事項(xiàng)，提高網(wǎng)格服務(wù)的針對(duì)性。按照“地域相鄰、便于管理”原則，把村和社區(qū)網(wǎng)格優(yōu)化為541個(gè)，確定網(wǎng)格長(zhǎng)496名，并通過(guò)落實(shí)處級(jí)干部包塊、鎮(zhèn)街干部包片、社區(qū)工作者包格、網(wǎng)格長(zhǎng)包戶(hù)“四包”責(zé)任，推動(dòng)治理體系縱向到底、有機(jī)融合。

二是圍繞“真抓實(shí)干”，借智賦能發(fā)揮“三級(jí)平臺(tái)”作用，著力提升治理質(zhì)效。著力在推進(jìn)“黨建+數(shù)字+網(wǎng)格”進(jìn)程，打牢黨建引領(lǐng)下的信息化、智慧化基層治理基礎(chǔ)上體現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)成果。持續(xù)發(fā)揮“牡丹江黨群通”作用，強(qiáng)化區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨群服務(wù)中心平臺(tái)樞紐職能，推動(dòng)4006件上報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)94.1%。加強(qiáng)“西安治理”數(shù)字化平臺(tái)和區(qū)矛盾糾紛調(diào)解中心應(yīng)用，把民生訴求、信訪投訴、調(diào)解事項(xiàng)、法律咨詢(xún)、執(zhí)法監(jiān)督五大功能板塊集合為一體，有效解決了均勝牡丹城辦照、錦江麗都回遷安置費(fèi)等一批難題。建立聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）智能化綜合服務(wù)管理體系，完善整理、流轉(zhuǎn)、處理、反饋閉環(huán)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小事不出門(mén)，大事不出村（社區(qū)）”。

三是圍繞“建章立制”，因地制宜推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)行，著力提升網(wǎng)格治理實(shí)效。堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格治理制度化水平。建立網(wǎng)格管理機(jī)制，著眼網(wǎng)格規(guī)范運(yùn)行，打造街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”，健全教育培訓(xùn)、服務(wù)承諾、應(yīng)急管理、民情民意回應(yīng)等制度，形成居民“吹響哨”、網(wǎng)格“把哨源”、社區(qū)“接哨聲”、街道“領(lǐng)哨情”四級(jí)聯(lián)動(dòng)；同步推進(jìn)黨員網(wǎng)格長(zhǎng)全覆蓋，抓好網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員督查考核，促進(jìn)守土盡責(zé)。建立網(wǎng)格共建機(jī)制，推進(jìn)“黨建鏈”鏈接“網(wǎng)格鏈”、嫁接“產(chǎn)業(yè)鏈”，組建各類(lèi)黨建綜合體6個(gè)，開(kāi)展“百企興村、百家助社”活動(dòng)，組織116個(gè)企業(yè)、社會(huì)組織和58個(gè)村社結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷落地；同時(shí)，探索6個(gè)城中村與社區(qū)共建，形成以網(wǎng)格為依托的聯(lián)建效應(yīng)。建立網(wǎng)格保障機(jī)制，按照“一網(wǎng)格一支部一陣地”要求，在541個(gè)網(wǎng)格全覆蓋成立黨支部或黨小組，打造標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格陣地39個(gè)，足額落實(shí)社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面提升網(wǎng)格保障水平。

（作者：黑龍江省牡丹江市西安區(qū)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于忠超、許超）